رفض دعوى تفعيل "الكارت الشخصى" لكل مواطن للتبرع بأعضائه بعد وفاته

أصدرت الدائرة الأولى بمحكمة القضاء الإدارى برئاسة المستشار بخيت إسماعيل رئيس محاكم القضاء الإدارى، حيثيات حكمها برفض دعوى تطالب بإلزام وزارة الصحة بإصدار قرار لتنظيم عمليات التبرع بالأعضاء بعد الوفاة، وتفعيل منظومة الكارت الشخصى لكل مواطن، والذى تظهر فيه رغبته مقدماً حال حياته ويعبر فيه عن إرادته فى التبرع بأعضائه من عدمه.

وقالت المحكمة فى حيثيات الحكم إن المستقر عليه قضاء لقبول الدعاوى التى تنظرها محاكم القضاء الإدارى لإلغاء القرارات الإدارية أن يكون هناك قرار إدارى تفصح بموجبه السلطات عن إرداتها الملزمة فى الشكل الذى يتطلبه القانون بقصد إحداث أثر قانونى معين متى كان ذلك جائزاً وممكناً قانوناً بهدف تحقيق مصلحة عامة، أو قرار سلبى لم تتخذه السلطات وكان يجب عليها اتخاذه وفقاً للقوانين واللوائح.

أضافت المحكمة أنه يُشترط أن يكون هذا القرار سواء كان قراراً إدارياً إيجابياً أم سلبياً، قائماً ومنتجاً لأثاره وقت رفع الدعوى وحتى تاريخ الفصل فيها نهائياً، فإذا كان القرار غير موجود أصلاً أو وجد ثم زال بعد رفع الدعوى لسبب أو لآخر، فإن الدعوى التى تقام بطلب إلغائه تكون غير مقبوله لانتفاء القرار الإداري.

أشارت المحكمة إلى أنه بتطبيق ما سبق على موضوع الدعوى الماثلة، مع الأخذ فى الاعتبار أن القرار السلبى يتمثل فى توافر التزام على عاتق السلطات بموجب القوانين واللاوائح بإصدار القرار ويعد امتناعها عن إصداره قراراً سلبياً مخالفاً للقانون، ومن ثم فإنه يتبين أن نصوص قانون زرع الأعضاء ولائحته التنفيذية خلت من أى إلزام على وزارة الصحة لدى تنظيمها لعمليات الزرع أن تنشئ كارت شخصى لكل مواطن يثبت فيه رغبته فى التبرع من عدمه سواء حال حياته أو بعد مماته، الأمر الذى ينتفى معه وجود القرار الإدارى السلبى ويتعين القضاء بعدم قبول الدعوى لانتفاء القرار الإداري.